据巴基斯坦《商业记录报》报道,巴基斯坦联邦税收委员会(FBR)日前发表报告表明,虽然纺织企业对巴基斯坦经济的贡献率较高,但是近年来其交缴的所得税对整个国家来讲却是微不足道。
数据显示,2004-2005财年巴基斯坦纺织企业缴纳税收总计138亿卢比(约合2.31亿美元),而同期退税额则高达411亿卢比(约合6.88亿美元),国家财政实际净亏273亿卢比(约合4.57亿美元),2008-2009财年有所改进,净亏减至65亿卢比(约合8085万美元),但是政府对此仍然不堪重负。
期间,2007-2008财年巴基斯坦纺纱企业缴纳所得税仅15亿卢比(约合2269万美元),比上年减少10亿卢比(约合1513万美元)。其1782家所得税申报企业中,除268家企业(占企业总数15%)申报有营业收入外,1155家企业(占65%)无营业收入,另359家企业(占20%)则经营亏损。
专家认为,造成上述现象的原因主要有:一是缺乏拥有发达国家所实施的企业审计制度,以致纺织企业低报或瞒报其所得收入;二是巴基斯坦目前现行的所得税报告制度有缺陷,各地税务部门编制的“月度情况报告”仅包含预扣所得税征收和主动支付等宏观指标情况,但是未及时反映整个纺织业所得税的征收情况;三是现行的纺织领域零税制度(进口和销售)未实现预定目标,企业退税规模仍然过大。
但全巴基斯坦纺织制造厂协会(APTMA)则认为目前巴基斯坦纺织企业普遍无盈利或亏损现象是由全球与本国经济衰退、能源危机、卢比贬值、国家安全形势欠佳等因素造成的。
专家建议政府尽快取消目前的纺织领域零税制度,并引入新的有效退税解决机制,以杜绝国家财政的进一步损失。
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